Р Е Ш Е Н И Е
гр. ЛЕВСКИ,30.05.
Районен
съд – Левски, в съдебно заседание на _тридесети април_ две хиляди и
осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОЙКА МАНОЛОВА
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ:
при секретаря _Ваня Димитрова_ и в
присъствието на прокурора __, като
разгледа докладваното от съдия Манолова а.н. дело №_94_ по описа
за _2018_ год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.59 и следващите от ЗАНН.
В
Районен съд гр.Левски е постъпила жалба от С.З.Р., ЕГН**********,***, против НП
№18-0241-000104 на Началник на група към ОДМВР – Плевен, РУ – Белене, с която
моли съда да отмени като неправилно и незаконосъобразно обжалваното наказателно
постановление в частта му, касаеща наложено наказание по чл. 175, ал.1 от ЗДвП,
тъй като констатациите в АУАН и НП не отговаряли на обективната истина и по
тази причина и АУАН, и НП се явявали незаконосъобразни.
Моли
съда да отмени като неправилно атакуваното наказателно постановление в частта
му, касаеща наложеното наказание по чл. 175, ал.1 от ЗДвП.
За
административнонаказващия орган – редовно призован – не се явява представител, не е изразено
становище по жалбата.
Съдът,
като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Жалбата
е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което се явява допустима и
следва да бъде разгледана по същество. Разгледана по същество, жалбата се явява
основателна.
Административнонаказателното
производство против жалбоподателя е започнало със съставяне на АУАН затова, че
на 04.03.2018 г. около 12:00 часа в гр. *** управлява собствения си л. а*** с
рег. №***, без поставена рег. табела на определеното за това място. Същият не
може да представи СУМПС и КТ към него, с което виновно е нарушил чл. 140, ал.1
от ЗДвП и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Въз основа на съставения
АУАН административнонаказващият орган е издал обжалваното наказателно
постановление, с което на основание 183, ал.1, т.1 пр.1, 2 от ЗДвП е наложена
глоба в размер на 10 лв. и на основание чл. 175, ал.1, т.1 от ЗДвП – глоба в
размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец, за
това, че управлява без поставена предна рег. табела на определеното за това
място.
От показанията на
актосъставителя и свидетеля се установява, че изпълнявайки служебните си
задължения, са спрели за проверка лек автомобил, който се движел срещу тях без
поставена предна регистрационна табела, което било повод за извършване на проверката.
Въз основа на извършената
цялостна проверка относно законосъобразността на атакуваното НП, съдът приема,
че в производството по ангажиране на административнонакадзателна отговорност на
жалбоподателя е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.
С атакуваното наказателно
постановление жалбоподателят е санкциониран на основание чл. 175, ал.1, т.1 от
ЗДвП. Цитираната разпоредба предвижда наказание глоба от 50 до 200 лв. и
лишаване от право за водач, който управлява МПС, на което табелите с
регистрационния номер не са поставени на определените за това места.
От събраните по делото
доказателства в конкретния случай се установи, че поводът да бъде спрян водачът
е, че е липсвала регистрационна табела. В този смисъл са и обясненията на
жалбоподателя, според които на 03.03.2018г. – ден преди да му бъде съставен
актът, е установил, че предният рег. номер на автомобила, който управлявал,
липсва. Разпоредбата на ал.1, т.1 на чл. 175 предвижда друга хипотеза - че на
управляваното МПС рег. табели не са поставени на определеното за това място –
на предното стъкло, на автомобила, на задната седалка на автомобила, като
хипотезите са коренно различни.
С оглед на установената
фактическа обстановка, а именно – че жалбоподателят е управлявал МПС, на което
е поставена задна рег. табела и липсваща предна такава, е следвало да бъде
санкциониран за извършено нарушение по чл. 175, ал.3, пр. последно от ЗДвП за
управление на МПС без табела с рег. номер.
Цитираната разпоредба
предвижда наказание лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 лв. до 500 лв. водач, който управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред, или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.
За тези два вида отделни
нарушения са предвидени различни като размер и санкция наказания.
Допуснатото нарушение е
съществено и налага отмяната на последното дори и само на това основание.
На следващо място
недопустимо е разминаване между АУАН и НП в задължителните реквизити, както и
административнонаказващият орган да отразява в НП обстоятелства, които липсват
в АУАН. От представените доказателства е видно, че АУАН е съставен срещу
жалбоподателя за това, че управлява процесното МПС без поставена регистрационна
табела на определеното за това място. По този начин актосъставителят е описал
твърдяното нарушение. В НП наказващият орган е внесъл корекции, като е добавил
за коя точно табела става въпрос. Добавено е, че се отнася за предна
регистрационна табела.
Безспорно е, че НП следва
да възпроизведе фактите, описващи нарушението такива, каквито са отразени в
АУАН. Това императивно изискване се съдържа в разпоредбите на чл. 42, т.4,
относно АУАН и чл. 57, ал.1 от ЗАНН относно издаденото НП.
Безспорно е, че
наказателното постановление следва да съответства на констатациите в АУАН. ЗАНН
поставя изисквания за точно описание на нарушението, което се вменява на
привлеченото към административна отговорност лице. Описанието на нарушението,
дадено в АУАН трябва да остане непроменено в издаденото въз основа на него
наказателно постановление.
Разминаването в
описанието, посочено в АУАН и НП е нарушило правото на защита на жалбоподателя.
Административнонаказващият орган няма право за пръв път в НП да се прави
допълнително или различно описание на нарушението каквото не присъства в
АУАН.
Нарушението е съществено и
води до незаконосъобразност на наказателното постановление, поради което същото
следва да бъде отменено като такова.
Посочените нарушения са
съществени и водят до незаконосъобразност на наказателното постановление,
поради което същото следва да бъде отменено като такова.
На основание изложеното,
съдът
Р Е Ш И :
На
основание чл.63 от ЗАНН ОТМЕНЯ наказателно постановление НП №18-0241-000104
на Началник група към ОДМВР – Плевен, РУ ***, с което на С.З.Р., ЕГН**********,***, на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в размер на петдесет лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един
месец, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
В останалата част НП е влязло в сила.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред ПАС в 14-дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
СЪДИЯ: