В ИМЕТО НА НАРОДА

Левченски районен съд в съдебно заседание на единадесети ноември две хиляди и десета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОЙКА МАНОЛОВА

СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ:

при секретаря _Р.П. и в присъствието на прокурора__, като разгледа докладваното от съдия Манолова АНД дело №_530_ по описа на съда за _2010_ год., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

В Районен съд гр.Левски е постъпила жалба от Д.Г. ***, ЕГН**********, против НП № 187/18.09.2010г. на началник РУП гр.Белене.

Жалбоподателят твърди, че на 07.10.2010г. е получил обжалваното наказателно постановление № 187/10г. на началник на УП – Белене, с което му е наложено наказание „глоба” в размер на 300 лв.

Твърди, че НП е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение №187/05.09.10г., в който се твърди, че на същата дата управлявал МПС с концентрация на алкохол в кръвта 1.29 промила.

Счита, че обжалваното наказателно постановление и актът за установяване на административно нарушение са съставени в противоречие със закона и поради тази причина наказателното постановление се явява незаконосъобразно.

Предвид изложеното моли съда изцяло да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно, а в случай, че съдът не намери основание затова, да намали наложеното наказание към предвидения от закона минимум.

За административно-наказващият орган – редовно призован – не се явява представител, не е изразено становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана по същество. Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Видно от представените по делото писмени доказателства е, че на 05.09.2010г. е съставен акт за установяване на административно нарушение №187/05.09.2010г. против Д.Г. ***, затова че на 05.09.2010г., в 02.58 часа, в гр. Белене, ул. „Украйна” в блоково пространство на бл. 1/51 и 5/51 управлява лек автомобил с табели с рег.№ *, собственост на Н.Г. с ЕГН ********** *** под въздействието на алкохол с концентрация 1.29 промила, установено по надлежния ред с алкотест „Алкомер 931” с фабр. №2243424, като не представя СУМПС и КТ към него, с което е нарушил чл. 5, ал.2, т.3 и чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП.

По делото е представено и обжалваното наказателно постановление №187/18.09.2010г., издадено против Д.Г. от Началник РУП - Белене, видно от което е, че затова, че на 05.09.2010г., около 02,58 часа в гр. Белене управлява „Део *”, *, като СУМПС и КТ са отнети по реда на чл. 171, т.1 б.”б”, на 25.07.10г., с което: управлявал под въздействието на алкохол, не носи свидетелство за управление на МПС от съответната категория; не носи контролен талон към свидетелство за управление на МПС от съответната категория, с което е нарушил чл.5, ал.2, т.3, предл.1 от ЗДвП; чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП; чл. 100, ал.1, т.1, предл. 2 от ЗДвП.

За извършеното нарушение на жалбоподателя на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 177, ал.1, т.2 пр.2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 300 лв. и на основание Наредба№ Із – 1959 на МВР се отнети общо 6 контролни точки.

По делото са разпитани актосъставителят и свидетелите по съставяне на акта.

От показанията на разпитаните свидетели се установява, че свидетелите са изпълнявали служебните си задължения по контрол за движение по пътищата в гр. Белене, като се е задал автомобил от междублоковото пространство. Водачът бил спрян за проверка, като не е представил свидетелство за управление на МПС, усещала се и миризма на алкохол. На поканата да му бъде извършена проба за алкохол, водачът осуетявал проверката. Въпреки това проверката била извършена, като пробата е показала наличие на алкохол в кръвта. Отведен бил в РУП – Белене и съставен акт.

От разпита на свидетелите се установява, че фактическата обстановка, описана в Акта за установяване на административно нарушение отговаря на възприетата от тях.

АУАН е съставен затова, че Д.Г. управлява след употреба на алкохол. Според съставили акта за установяване на административно нарушение, жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 5, ал.2, т.3 от ЗДвП, но не е отчетено, че цитираната разпоредба е отменена през 2010г. –ДВ бр. 54 от 2010г. от 16.07.2010г., като забраната за водачите да управляват пътно превозно средство под въздействие на алкохол, наркотици или други упойващи вещества е регламентирана в разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.

Издаденото въз основа на АУАН НП не кореспондира с фактическата обстановка, отразена в акта, въз основа на който е издадено то. Жалбоподателят е наказан на основание чл. 177, ал.1, т.2, пр.3 от ЗДвП, според който текст извършва административно нарушение водач, който управлява моторно превозно средство, след като свидетелството за управление е отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 от ЗДвП.

Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено следва да се съдържат в акта за установяване на административно нарушение. Административнонаказващият орган не разполага с процесуалната възможност да сочи нови фактически обстоятелства в издаваното НП, непосочени акта, тъй като това води до нарушаване правото на защита на нарушителя.

В съставения АУАН не е отразено такова обстоятелство – че Г. управлява моторно превозно средство, след като свидетелството за управление му е отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 от ЗДвП. В НП се посочват нови обстоятелства за първи път, което само по себе си е процесуално нарушение, което води до незаконосъобразност на наказателното постановление. НЕ е възможно едва в НП да се вмени във вина на жалбоподателя извършване на нарушение, което не е констатирано в АУАН.

Съдът констатира, че фактическата обстановка в описателната част на акта и на НП е коренно различна. Докато в акта се твърди единствено за управление на МПС след употреба на алкохол, то в обстоятелствената част на НП се твърди, че жалбоподателят е управлявал лек автомобил, като свидетелството и контролният талон са отнети по реда на чл. 171. Посочените различия в акта и наказателното постановление представляват съществено нарушение на процесуалните правила и възпрепятстват лицето, срещу което е съставен да се защитава адекватно съобразно конкретните рамки на нарушението, което се твърди, че е извършило.

Предвид изложеното съдът намира, че наказателното постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено изцяло.

На основание изложеното, съдът

РЕШИ:

На основание чл.63 от ЗАНН ОТМЕНЯ Наказателно постановление НП №187/18.09.2010г., издадено от Началник РУП - Белене, с което на Д.Г. ***, ЕГН**********, на основание чл. 177, ал.1, т.2 пр.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на триста лева, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред ПАС в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: