гр.
ЛЕВСКИ, 14.02.2014 г.
Левченски районен съд в публичното съдебно заседание на четиринадесети
януари
Съдебни заседатели:
при
участието на секретаря Р.П. и прокурора _, като разгледа
докладваното от съдия Манолова а.н.д. №465 по описа на съда за 2013 год., за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
В Районен съд - Левски е постъпила
жалба от И.И.,***, ЕГН **********, против наказателно постановление №1523/07.10.2013
г. на Директор РДГ – Ловеч.
Жалбата е бланкетна.
Със същата жалбоподателят моли съда да отмени обжалваното наказателното
постановление, с което му е наложено административно наказание глоба в размер
на 450 лева и е определено да заплати паричната равностойност на липсващите
вещи, предмет на нарушението, тъй като счита същото за неправилно и
незаконосъобразно.
Жалбата се поддържа изцяло в съдебно
заседание от процесуалния представител на жалбоподателя. Излага доводи, че административнонаказващият орган е допуснал грубо нарушение
на материалния закон. Сочи, че липсват доказателства да има влязло в сила НП, в
чийто едногодишен срок от наказването по административен ред извършено
нарушението. Моли съда на посочените основания да го отмени, като неправилно и
незаконосъобразно.
Ответната страна по жалбата не се представлява и не взема
становище по същата.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради
което се явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема
за установено следното от фактическа и правна страна:
Административно – наказателното производство срещу И. е
започнало със съставяне на акт за установяване на административно нарушение
№1523/02.09.2013г. за това, че на 28.08.2013 г., в землището на с.Асеновци, по черен път от отдел 362, по посока за с.Асеновци, транспортира 1,5 пространствени кубични метра
дъбови дърва за огрев с конска каруца, без дървесината да е придружена с
превозен билет. Посочена е като нарушена разпоредбата на чл.213, ал.1, т.2 от
ЗГ. Актът е връчен лично на жалбоподателя, срещу подпис.
Въз основа на така съставения акт, административнонаказващият
орган издал обжалваното наказателно постановление, с което на основание чл.266,
ал.1, предл.4, във вр. с чл.272 от ЗГ, наложил на И.
административно наказание глоба в размер на 450 лева, за нарушение на чл.213,
ал.1, предл.4, т.2 от ЗГ.
С наказателното постановление е определено жалбоподателят да
заплати паричната равностойност на липсващите вещи, предмет на нарушението: 1.5
пр. куб.м. дърва за огрев от дъб в размер на 37.78 лв.в приход на Изпълнителна
агенция по горите на основание чл. 275, ал.2 от ЗГ.
На привлеченото към административнонаказателна отговорност
лице е наложено административно наказание глоба в размер на 450.00 лв. на
основание чл. 266, ал.1 от ЗГ във вр. с чл. 272 от
ЗГ. Действително, така наложената глоба е в границите на предвидената такава в
разпоредбата на чл. 266, ал.1 от ЗГ, която е определена от 50 до 3000 лв.
Но административнонаказващият орган
при определяне размера на глобата се е позовал на разпоредбата на чл.272 от ЗГ
като основание за ангажиране на административнонаказателната отговорност на И..
Според цитираната разпоредба ако лице извърши нарушение по чл. 256 – 271, след
като е имало влязло в сила наказателно постановление за друго такова нарушение, в срок от една година от
влизането му в сила, глобата е в троен размер. От така определения размер на
глобата от административнонаказващия орган, наложена
на жалбоподателя, не става ясно дали същата е в троен размер, какъвто е
предвиден в разпоредбата на чл. 272 от ЗГ.
От друга страна няма
представени доказателства от страна на наказващия орган, И. да е извършил
твърдяното нарушение в едногодишен сок от наказването му с влязло в сила
наказателно постановление за същото административно нарушение.
Освен това и в акта за установяване на административно
нарушение, и в наказателното постановление липсва описание на нарушение,
извършено от жалбоподателя при условията на повторност.
За да се реализира
административнонаказателната отговорност, следва наказателното постановление да
съдържа освен описание на нарушението, дата и място на извършването му,
обстоятелствата, при които е извършено, доказателствата, които го потвърждават,
така и законните разпоредби, които са били нарушени. С посочването на
конкретната нарушена законова норма се довежда до знанието на наказаното лице
защо и на какво основание е санкциониран. Значението на изискването за
посочване на нарушените законови разпоредби според ЗАНН е такова, че тяхното непосочване или неправилна правна квалификация на
фактическата обстановка към наказателното постановление съставлява съществено
нарушение на закона и е основание за отмяната му.
Обжалваното наказателно постановление се явява
незаконосъобразно, поради което следва да се отмени изцяло като такова.
Водим от горните мотиви, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ на основание чл.63 от ЗАНН наказателно постановление №1523/07.10.2013
г. на Директор РДГ – Ловеч, с което на И.И.,***,
ЕГН **********, е наложено на основание чл.266, ал.1, предл.4, във вр. с чл.272 от ЗГ административно наказание глоба в размер
на четиристотин и петдесет лева, за
нарушение на чл.213, ал.1, предл.4, т.2 от ЗГ и е определено да заплати
паричната равностойност на липсващите вещи – предмет на нарушението: 1.5 пр.
куб. м. дърва за огрев от дъб в размер на 37.78 лв., КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Плевен в 14 – дневен
срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
СЪДИЯ: