гр. ЛЕВСКИ, 18.05.2015 г.
Левченски районен съд в публичното съдебно заседание на седми
май 2015 г. в състав:
Съдебни заседатели:
при
участието на секретаря Р.П. и прокурора _, като разгледа докладваното
от съдия Димитрова а.н.д. №122 по описа за 2015 год., за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.59 и следващите от ЗАНН.
В Районен съд-гр.Левски е постъпила жалба от С.М. ***,
ЕГН **********, против наказателно постановление №14-0938-000526/22.04.2014 г.
на Началник Сектор към ОД на МВР – гр.Плевен.
Жалбата е бланкетна и в нея се съдържа единствено
твърдението, че обжалваното наказателното постановление е незаконосъобразно.
Жалбата
се поддържа в съдебно заседание лично от жалбоподателката. Основното й
възражение се свежда до това, че против нея е съставен АУАН в РУ на
МВР-гр.Левски, без да е установено къде се намира процесния автомобил и кой го
е управлявал. Моли съда да отмени наложеното й с наказателното постановление
административно наказание глоба.
Ответната
страна по жалбата не се представлява в съдебно заседание. В писмото, с което е
изпратена преписката по случая, административно-наказващият орган взема
становище да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление.
Съдът,
като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното
от фактическа и правна страна:
Съдът
счита, че жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което се
явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана
по същество, жалбата е неоснователна.
Административно
– наказателното производство против С.М. е започнало със съставяне на акт за
установяване на административно нарушение №526/08.04.2014 г. за това, че на
08.04.2014 г., около 15:20 часа, в гр.Левски, като собственик на лек автомобил
„Опел *” с рег. №*, не е сключила задължителна „Гражданска отговорност” за 2014
г. към момента на проверката. Посочена е като нарушена разпоредбата на чл.259,
ал.1, т.1 от КЗ, а като доказателство е иззето свидетелство за регистрация /част
ІІ/ №*. Актът е връчен лично на жалбоподателката срещу подпис, без възражения
от нейна страна по направените в него констатации.
Въз
основа на така съставения АУАН, със Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка №14-0293-000073/08.04.2014 г. на Началник Група към ОД на
МВР-Плевен, РУ-Левски, на жалбоподателката М. била наложена и санкция по
чл.171, т.2, б.”в” от ЗДвП – временно спиране от движение на МПС до сключване
на застраховка „Гражданска отговорност”.
На основание направените констатации съставения АУАН,
административно–наказващият орган издал обжалваното наказателно постановление,
с което наложил на С.М. на основание чл.315, ал.1, т.1, във вр. с чл.248, т.1
от КЗ административно наказание глоба в размер на 400 лева, за нарушение на
чл.259, ал.1, т.1 от КЗ.
Съдът
намира, че описаната фактическа обстановка в санкционния акт се подкрепя от
събраните по делото доказателства. Безспорно се установява от показанията на
свидетелите П.П. и М.К., длъжностни лица при РУ на МВР-Левски, че актът против
жалбоподателката е съставен въз основа на данните от получената разпечатка от
ОД на МВР при ПП „КАТ”–гр.Плевен, че за
процесния лек автомобил, собственост на М., който не е бил спрян от движение, няма
сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” за
Показанията
на свидетеля М.М. също не оборват направените констатации в съставения против
жалбоподателката АУАН. Твърденията му обаче, че процесния автомобил е бил
продаден поради повреда на пътя 5-6 месеца, преди съставяне на акта, не
кореспондират с данните от приложената по делото писмена справка от Регионална
база КАТ-Плевен, видно от която е, че собственик на описания в акта лек
автомобил към 08.04.2014 г. е съпругата му - С.М.. Следователно,
жалбоподателката е собственик на описания в акта и в наказателното
постановление лек автомобил, същият е регистриран на територията на страната и
не е бил спрян от движение, към датата на констатиране на нарушението. Тези
обстоятелства се установяват по безспорен и несъмнен начин от всички събрани по
делото писмени и гласни доказателства. Нормативната
уредба не поставя други условия за сключването на задължителна застраховка
„Гражданска отговорност”. Законодателят е предвидил в разпоредбата на чл.259,
ал.1, т.1 от КЗ задължение за сключване на задължителна застраховка „Гражданска
отговорност” при наличието на три кумулативно дадени предпоставки – лицето да е
притежател /собственик/ на МПС, което да е регистрирано на територията на
страната и да не е било спряно от движение. Няма никакво съмнение, че
жалбоподателката е санкционирана, именно в качеството си на собственик, а не в
качеството си на водач на МПС-то. Фактът, че процесният автомобил е с
прекратена регистрация, считано от 09.04.2014 г., видно от направеното
отбелязване в представеното заверено копие от свидетелство за регистрация Част
І, не води до отпадане на административно-наказателната й отговорност за констатираното
нарушение. Не случайно законодателят е предвидил налагане и на принудителна
административна мярка - спиране от движение на МПС, за които няма сключена
задължителна застраховка „Гражданска отговорност”, макар и временно – до
сключване на задължителната застраховка, каквато мярка е взета по отношение на
процестния автомобил, собственост на жалбоподателката още на 08.04.2014 г. с
цитираната по-горе ЗПАМ. Вмененото нарушение е продължено във времето и трае до
извършване на дължимото действие. Деянието се явява съставомерно и по
субективен признак - извършено е виновно, при форма на вината – небрежност,
доколкото като собственик на МПС М. е била длъжна и е следвало да знае
изискването за сключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност”,
съответно да положи необходимата грижа да съобрази поведението си с това
законово изискване, но въпреки това е бездействала.
При
това положение, съдът намира, че административно–наказващият орган
законосъобразно е ангажирал отговорността на М., а наложеното й административно
наказание глоба в размер на 400 лева е правилно определено. Същото е съобразено
по вид и размер с предвиденото в санкционната норма, а доколкото е
индивидуализирано в минимално установения размер от 400 лева съдът намира, че
при определянето му наказващият орган е съобразил императивната разпоредба на
чл.27 от ЗАНН, като е отчел превеса на смекчаващите вината и отговорността на М.
обстоятелства – тежко имотно положение и влошено здравословно състояние,
съобразно данните от представеното Решение на ТЕЛК, че страда от
инсулинозависим захарен диабет.
Предвид
всичко изложено по – горе съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно
издадено.
Водим от горните мотиви, съдът:
Р Е Ш И:
ПОТВРЪЖДАВА на
основание чл.63 от ЗАНН наказателно постановление №№14-0938-000526/22.04.2014
г. на Началник Сектор „ПП” към ОД на МВР – гр.Плевен, с което на С.М. ***, ЕГН **********, е наложено на
основание чл.315, ал.1, т.1, във вр. с чл.249, ал.1 от КЗ административно
наказание глоба в размер на 400 лева, за нарушение на чл.259, ал.1, т.1 от КЗ, КАТО ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Плевен в 14 – дневен
срок от получаване на съобщението от страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: